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　　尊龙凯时 -人生就是博!ღ✿★，尊龙凯时官网ღ✿★。尊龙凯时平台网站ღ✿★。污水处理ღ✿★，工业节能尊龙凯时人生就是搏ღ✿★。尊龙凯时尊龙凯时 - 人生就是搏!近年来ღ✿★，随着我国经济的平稳快速发展ღ✿★，各项建设取得巨大成就ღ✿★，但同时也付出了很大的资源和环境代价ღ✿★，为此ღ✿★，我国相关政府部门高度重视节能减排问题ღ✿★，也采取了系列措施ღ✿★。中科院预测科学研究中心分析我国节能减排工作中采取的系列措施ღ✿★，并重点探究我国现阶段节能减排工作中存在的问题ღ✿★，进而结合我国的现状ღ✿★，提出部分政策建议ღ✿★。

　　为了推动节能减排工作的顺利展开ღ✿★，我国相关部门积极采取多项措施尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，并起到了一定效果ღ✿★，但有些方面还有待进一步发展与完善ღ✿★。

　　20世纪80年代以来ღ✿★，我国制定并完善了一系列与节能减排相关的法律ღ✿★、法规ღ✿★，标准ღ✿★、标志及认证ღ✿★，并在2008年对能源管理部门进行改革ღ✿★，基本建立了节能减排的法律法规及管理体系ღ✿★。但节能标准ღ✿★、标志的制定和修订较为滞后ღ✿★，能效标准较少考虑未来的技术进步ღ✿★；《节能产品目录》尚未发布ღ✿★，无法对相关企业实施有效的政策补贴或税收优惠ღ✿★；能耗和污染物统计指标体系ღ✿★、监测体系和考核体系仍不够系统ღ✿★。

　　近年来ღ✿★，我国不断探索建立推动能源节约与资源综合利用的新机制ღ✿★，重点推广了合同能源和清洁发展机制尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，但和我国庞大的节能市场相比ღ✿★，这两种新机制的市场规模还相对较小ღ✿★。由于税率错位ღ✿★、融资困难和相应行业标准缺乏ღ✿★，阻碍了合同能源管理公司的发展壮大ღ✿★；由于对最新清洁发展机制方法学的研究相对滞后西瓜公主ღ✿★，相关跨学科专业人才相对缺乏ღ✿★，制约了清洁发展机制发展ღ✿★。

　　为了推动新能源及可再生能源的研发ღ✿★，我国加大了对新能源ღ✿★、新技术的投入ღ✿★，并制定了一系列的发展节能新产品ღ✿★、新技术的方案及办法ღ✿★。由于新能源和可再生能源的成本相对较高ღ✿★，导致市场规模较小ღ✿★；我国大多数节能技术与国外先进技术存在较大差距尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，且研发推广缺乏有效组织ღ✿★，节能技术发挥的作用相对不足ღ✿★。

　　近几年来ღ✿★，我国高能耗ღ✿★、高污染和资源型（“两高一资”）行业产品的出口所占比重相对较大ღ✿★，相关部门已经制定了系列政策控制“两高一资”行业商品的出口ღ✿★。

　　但由于这些行业投资能够促进地方经济发展ღ✿★，导致投资屡禁不止ღ✿★，同时ღ✿★，由于我国部分资源性产品的成本相对较低ღ✿★，也促进了行业投资的增加ღ✿★。

　　我国能源产品的定价机制逐步由政府管制向政府调控和市场相结合方向改革ღ✿★，但目前我国能源价格形成机制仍不完善ღ✿★，并未有效反映资源稀缺性和环境治理成本ღ✿★，从而无法有效抑制高耗能行业的盲目扩张ღ✿★；且我国能源价格偏低ღ✿★，不利于能源的节约和合理利用ღ✿★；能源价格形成机制ღ✿★、调控机制相对滞后ღ✿★，不利于发挥价格的杠杆作用ღ✿★。

　　相关政府部门ღ✿★、科研机构也加强了对我国节能减排相关技术及政策的研究ღ✿★。但由于节能减排技术和政策研究涉及多个部门和科研机构ღ✿★，各部门和机构之间缺乏有效的沟通与协调机制ღ✿★，信息共享与交流不足ღ✿★；一些节能技术或政策研究成果未能及时发布ღ✿★，导致部分研究重复投入ღ✿★；而部分政策对技术的考虑不足ღ✿★，未能及时调整和修订尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，限制了其实施效果西瓜公主ღ✿★。

　　目前ღ✿★，我国节能减排的形势依然非常严峻ღ✿★，由于节能减排是一项系统工程ღ✿★，只有制定完善的政策体系ღ✿★，并做好各项工作之间的衔接ღ✿★，才能达到节能减排的目标ღ✿★，为此ღ✿★，提出如下政策建议ღ✿★。

　　1. 继续加强国际合作ღ✿★，提高我国在节能减排谈判中的国际话语权ღ✿★，建立节能减排的中国理念和标准ღ✿★。

　　我国宜进一步深入参与节能减排方面的国际合作尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，与发展中国家建立气候变化相关问题的战略联盟ღ✿★，加强对相关问题的交流与沟通ღ✿★；积极参与国际规则的制定与运行管理西瓜公主ღ✿★，提高我国在减排谈判中的国际话语权ღ✿★；组织国际一流专家ღ✿★，针对发展中国家节能减排ღ✿★、环境变化与经济增长之间的关系展开系统科学的国际化研究ღ✿★，建立节能减排的中国理念和标准ღ✿★；加强节能减排措施对我国经济社会影响的研究西瓜公主ღ✿★，为公平分配的国际减排义务提供科学依据ღ✿★。

　　2. 进一步完善可持续发展的长效机制ღ✿★，改进相应的配套政策ღ✿★、法律ღ✿★、法规和标准ღ✿★，引导居民消费习惯ღ✿★。

　　可借鉴参考《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》确定的共同目标担负我国的国际责任ღ✿★，但要依据我国国情协调好经济增长与节能减排之间的平衡工作ღ✿★，促进经济社会的可持续发展ღ✿★；促进循环经济发展ღ✿★，加快对高耗能重点行业实施与应用ღ✿★，鼓励低能耗ღ✿★、低污染ღ✿★、高产出的经济运行模式ღ✿★；尽快修订和完善主要高耗能行业的能耗标准ღ✿★，出台《节能产品目录》ღ✿★；采取多项措施ღ✿★，倡导节约ღ✿★、合理的生活方式和绿色消费习惯ღ✿★，引导居民消费习惯ღ✿★。

　　3. 继续加快经济增长方式转变和产业结构升级ღ✿★，鼓励“两高一资”行业提高商品的附加值ღ✿★，支持高耗能产业的海外转移ღ✿★。

　　进一步加快经济增长方式的转变ღ✿★，鼓励发展循环经济ღ✿★、低碳经济ღ✿★，实现经济增长方式向资源节约和环境友好型的转变ღ✿★；对于“两高一资”行业的商品ღ✿★，以出口货物的数量和重量计征关税ღ✿★，鼓励“两高一资”行业提高商品的附加值ღ✿★，推动出口产业的结构优化和升级ღ✿★；严格控制外商投资“两高一资”的项目审批ღ✿★，制定优惠的财政税收政策西瓜公主ღ✿★，鼓励我国高能耗企业通过海外投资或合资方式ღ✿★，加快产业转移步伐ღ✿★。

　　4. 进一步优化能源生产结构ღ✿★，加大适宜地区新技术及其产业发展的政策扶持力度ღ✿★，并加快节能新技术的引进ღ✿★、吸收ღ✿★、研发和市场化ღ✿★。

　　相关政府部门宜进一步优化能源生产结构ღ✿★，积极发展水能ღ✿★、风能等可再生能源和新能源ღ✿★，并采取政策倾斜等措施推动中西部地区的新能源和可再生能源产业化建设ღ✿★；进一步加快引入包括生产制造技术尊龙凯时新版APP首页ღ✿★、组织管理技术和市场营销技术在内的复合式技术结构ღ✿★；加大研发创新的政策支持ღ✿★，尽快制定并完善节能新产品ღ✿★、新技术的国家标准ღ✿★、行业标准及相关认证ღ✿★、评估体系ღ✿★，消除新能源及可再生能源推广应用的市场障碍ღ✿★。

　　相关地方部门宜尽快将推广合同能源管理和清洁发展机制纳入节能产业发展指导规划之中ღ✿★，并创新符合中国国情的市场化节能减排措施ღ✿★；加强对节能服务公司的宣传ღ✿★，加大对采用节能新技术ღ✿★、新设备的节能服务公司的财税优惠政策ღ✿★，鼓励其发展壮大ღ✿★；尽快组织相关专家研究ღ✿★，对具有良好减排前景但无成熟方法学的清洁发展机制项目进行分析和研究ღ✿★；对清洁发展机制项目进行集中管理ღ✿★，促进项目的专业化ღ✿★、规范化ღ✿★、系统化开发ღ✿★。

　　相关部门宜加快能源价格改革方案的制定ღ✿★，建立能够科学反映资源稀缺程度ღ✿★、市场供求关系和环境成本的能源价格形成机制尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，引导各行业尤其是“两高一资”行业对能源的合理有效利用ღ✿★；相关政府部门应尽快建立完善的节能减排的评估及指标体系ღ✿★，加大监督检查执法力度ღ✿★，提高污染物排放的成本ღ✿★；同时ღ✿★，借鉴国际能源定价市场化方法ღ✿★，建立并完善国内能源期货市场体现国内能源市场价格ღ✿★。

　　相关政策制定部门与技术研发部门应加强部门间合作ღ✿★，建立相应的沟通与协调机制ღ✿★，把科技创新ღ✿★、技术支撑和政策引导结合起来ღ✿★，加快建立节能减排的长效政策ღ✿★；多部委应尽快联合构建节能减排技术及政策研究权威的交流平台ღ✿★，进一步加强节能减排技术研究ღ✿★、推广与应用的公开性及透明性ღ✿★。该平台可在现有的节能信息交流网站的基础上加以改进尊龙凯时新版APP首页ღ✿★，加强对国内节能减排技术引进ღ✿★、研究ღ✿★、推广与应用的公布ღ✿★，以及相关政策的制定西瓜公主ღ✿★、评估ღ✿★、跟踪与研究ღ✿★。