经区政府同意ღღ✿ღ,现将《盘锦市大洼区农村生活污水处理设施运维管理办法》印发给你们ღღ✿ღ,请认真组织实施ღღ✿ღ。
为加快推进农村小型污水处理设施运维管理工作ღღ✿ღ,提高设施运行效率和管理水平ღღ✿ღ,实现农村生活污水处理设施全部投入使用并持续发挥效用ღღ✿ღ,现结合我区农村生活污水处理工作实际ღღ✿ღ,制定本办法鬼泽夫妇ep11ღღ✿ღ。
按照市政府推进农村改厕和污水处理工作要求ღღ✿ღ,建立健全农村生活污水处理设施运维长效管理制度ღღ✿ღ,委托有资质的第三方专业单位负责运维管理ღღ✿ღ,明确专人负责制ღღ✿ღ,做到日巡查ღღ✿ღ、周维护ღღ✿ღ、月监测ღღ✿ღ,确保农村生活污水处理设施正常运行ღღ✿ღ,实现农村生活污水的有效收集和达标处理污水处理ღღ✿ღ。
(一)实行“镇街属地管理ღღ✿ღ、第三方单位日常运营维护”的模式ღღ✿ღ。区政府是农村生活污水处理设施运行维护管理的责任主体ღღ✿ღ,负责辖区农村污水处理设施由第三方单位运维模式的建立工作ღღ✿ღ,运维单位负责做好污水处理设施的运维工作ღღ✿ღ,确保污水处理设施正常运行和出水水质达标ღღ✿ღ。
(二)根据《区政府党组会议纪要》(2024年第5期)的要求ღღ✿ღ,由区政府出资委托第三方单位对设施进行维修ღღ✿ღ,确保设施正常运行ღღ✿ღ、水质达标排放ღღ✿ღ;移交第三方单位运维时ღღ✿ღ,需将设备及其附属设施同时移交ღღ✿ღ,并附移交清单和水质监测报告ღღ✿ღ。
(三)区政府委托区水务集团作为项目设施管理主体单位与第三方运维单位签订污水处理设施委托运维协议鬼泽夫妇ep11ღღ✿ღ,并承担监督管理职责ღღ✿ღ。委托运维协议合同期限为一年ღღ✿ღ,合同期满后ღღ✿ღ,因该项目购买内容相对固定ღღ✿ღ、连续性强ღღ✿ღ、经费来源稳定ღღ✿ღ、价格变化幅度小尊龙凯时 - 人生就是搏!ღღ✿ღ,ღღ✿ღ,在第三方运维单位满足政府需求ღღ✿ღ、履约良好尊龙凯时人生就是博ღღ✿ღ、服务品质达到政府认可且符合政府采购相关法规的情况下ღღ✿ღ,可延续二年的政府购买服务协议ღღ✿ღ,协议需一年一签ღღ✿ღ。
由区水务集团牵头ღღ✿ღ,负责将辖区内小型污水处理设施统一打包ღღ✿ღ,进行公开招标尊龙凯时人生就是博ღღ✿ღ,确定小型污水处理设施第三方运维单位ღღ✿ღ。优先考虑在农村污水处理技术领域具有雄厚技术实力和丰富运行维护管理经验的单位ღღ✿ღ,第三方运维单位要具备以下条件ღღ✿ღ:
(一)确保污水处理设施常年正常运行ღღ✿ღ,定期对管网收集系统ღღ✿ღ、配电设施ღღ✿ღ、一体化设备进行检修维护ღღ✿ღ,确保管网和处理设施无堵塞ღღ✿ღ、渗漏ღღ✿ღ、开裂ღღ✿ღ、破损等情况发生ღღ✿ღ;保证水泵及配电设施运行良好ღღ✿ღ,无漏电ღღ✿ღ、跳闸等异常现象发生ღღ✿ღ;保持设施周边绿化带内无杂物堆放ღღ✿ღ,做到设施周边环境整洁美观ღღ✿ღ,生活污水实现有效处理和达标排放ღღ✿ღ。
(二)建立完善污水管网巡查制度和应急处理预案ღღ✿ღ,一旦发现污水管网破损或堵塞ღღ✿ღ,要立即维修ღღ✿ღ,保证管网完好通畅ღღ✿ღ。
(三)承担设施设备运行维护管理安全责任ღღ✿ღ,严格规范操作流程尊龙凯时平台网站ღღ✿ღ,加强对操作人员的安全生产教育ღღ✿ღ,定期检查设施的运行维护及设备运转情况ღღ✿ღ,及时纠正ღღ✿ღ、排除安全隐患ღღ✿ღ,保证运行维护工作安全规范ღღ✿ღ、优质高效ღღ✿ღ,确保无安全事故发生ღღ✿ღ。
(四)建立运行维护管理台账ღღ✿ღ,台账内容应包括设施运转ღღ✿ღ、设备维护ღღ✿ღ、电费清单ღღ✿ღ、生态养护和进出水水质ღღ✿ღ、水量等情况尊龙凯时人生就是博ღღ✿ღ,每季度形成运行维护管理总结和水质监测报告ღღ✿ღ,定期报送盘锦市大洼生态环境分局和区水务集团备案ღღ✿ღ。
(五)运维过程中发生重大基础设施损毁(如设备丢失或遭人为破坏尊龙凯时 -人生就是博!ღღ✿ღ。ღღ✿ღ、管网被人为损坏等情况)或重要设备出现故障的ღღ✿ღ,运维方应及时向区政府报告ღღ✿ღ。属于运维方责任的ღღ✿ღ,由运维方负责恢复和维修ღღ✿ღ,所产生费用全部由运维方承担ღღ✿ღ;属于非运维方责任的ღღ✿ღ,由运维方负责提交相关技术说明ღღ✿ღ,并形成恢复和维修工作方案及编制预算报告报区政府ღღ✿ღ。
1.依据《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》(环办土壤〔2023〕24号)ღღ✿ღ,对因村庄污水产生量极低或锐减ღღ✿ღ,或其他原因(如已纳入城镇污水管网)ღღ✿ღ,导致设施无必要运行的尊龙凯时人生就是博ღღ✿ღ,依法依规有序退出或根据实际需要将设施移至其他区域利用ღღ✿ღ。
2.村庄发展与原建设规划差距较大ღღ✿ღ,农村污水产生量远低于污水处理设施设计能力鬼泽夫妇ep11ღღ✿ღ,导致设施不能正常有效运行的ღღ✿ღ。
3.常住人口较少ღღ✿ღ、居住相对分散ღღ✿ღ,无法有效收集污水ღღ✿ღ,产生的农村生活污水按村民生活习惯庭院泼洒ღღ✿ღ、利用土地清纳等具备环境消纳能力的鬼泽夫妇ep11ღღ✿ღ。
1.设施停用应征得盘锦市大洼生态环境分局同意ღღ✿ღ,盘锦市大洼生态环境分局应加强停用设施所在区域内水生态环境的巡查与监管ღღ✿ღ。
2.设施确需停用的ღღ✿ღ,由运维主管部门填报《大洼区农村污水处理设施停用审批表》ღღ✿ღ,逐级履行审批程序后按停用处置意见落实有关管理工作尊龙凯时人生就是博ღღ✿ღ。
4.区政府接到申请后ღღ✿ღ,组织盘锦市大洼生态环境分局ღღ✿ღ、区水务集团等相关部门审核并作出决定ღღ✿ღ。必要时ღღ✿ღ,可组织专家或委托第三方机构进行现场核查ღღ✿ღ,对设施停用开展评估ღღ✿ღ。
5.对于设施涉中央资金等重大投资的ღღ✿ღ,停用应报区政府常务会议审定ღღ✿ღ,并报送盘锦市生态环境局备案ღღ✿ღ,未经备案的不得停用ღღ✿ღ。
对托管运维的农村小型污水处理设施的运维费用由区财政予以补贴ღღ✿ღ。根据农村小型污水处理设施的处理规模ღღ✿ღ、运维费用概算等实际情况与第三方运维单位进行协商ღღ✿ღ,确定资金补贴金额ღღ✿ღ。同时ღღ✿ღ,要积极探索建立向排污对象收取污水处理费的机制ღღ✿ღ。
区水务集团在对农村小型污水处理设施第三方运维成效进行检查评估基础上ღღ✿ღ,根据验收情况和结算审核结果鬼泽夫妇ep11ღღ✿ღ,每季度由区水务集团向区财政局申请资金ღღ✿ღ,对第三方运维单位进行支付ღღ✿ღ。
(一)区水务集团负责对纳入第三方运维管理的农村生活污水处理设施运行情况开展监督性监测ღღ✿ღ,对设施状况及运转ღღ✿ღ、周边环境和出水达标率ღღ✿ღ、管理制度落实等情况进行综合评估ღღ✿ღ。
(二)委托运维单位应于每季度末向盘锦市大洼生态环境分局及项目所在镇街报告设施运维情况ღღ✿ღ,包括处理水量ღღ✿ღ、出水水质达标ღღ✿ღ、安全生产ღღ✿ღ、设备管理尊龙凯时官网ღღ✿ღ。ღღ✿ღ、污泥处理等情况ღღ✿ღ。
(三)运维单位有下列情形之一的鬼泽夫妇ep11ღღ✿ღ,区水务集团按照签订的协议ღღ✿ღ,对运维费用进行扣除ღღ✿ღ,并视情况终止协议ღღ✿ღ:一是未落实日常运行维护管理机制ღღ✿ღ,导致设施严重损坏或丢失的ღღ✿ღ;二是季度考核中出现污水处理设施不能正常运行ღღ✿ღ、出水水质长期不达标的ღღ✿ღ;三是发生群众反映强烈或被媒体曝光造成重大社会影响事件的ღღ✿ღ;四是未达到协议中确定的规范性要求或指标ღღ✿ღ、且拒绝改正的尊龙凯时人生就是博ღღ✿ღ。
文件解读ღღ✿ღ:《盘锦市大洼区农村生活污水处理设施运维管理办法》 大政办发〔2025〕16号 解读
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